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企业应如何做好环保工作、应对环保督查

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点击次数:21783 更新时(shi)间:2020年05月10日(ri)13:53:23 打印此页 关闭

环保监察时一(yi)般会检查内容:


1、企(qi)业生产情况(kuang)

· 企业(ye)所属(shu)行业(ye)及主要产(chan)品


· 上个月的产品及产能,各条线是否(fou)存在(zai)运营。企业主是否(fou)违法(fa)建设,是否(fou)环评一致(zhi)。有无新增(zeng)废气、废水、固废等污染(ran)物。


2、企业环(huan)保落实情况

 

· 项目是(shi)(shi)否依法履行环(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)手续,查看环(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)文(wen)(wen)件(jian)(jian)及(ji)环(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)批复等。(环(huan)(huan)保执法人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)或(huo)督(du)察人(ren)(ren)员(yuan)(yuan)来企业或(huo)环(huan)(huan)保局查看环(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)文(wen)(wen)件(jian)(jian)),校核项目现场污染治理措施是(shi)(shi)否和(he)环(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)大体一致),环(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(环(huan)(huan)评(ping)(ping)(ping)公参)是(shi)(shi)否涉(she)及(ji)造假(jia)。(注意!两高环(huan)(huan)保司法解释对环(huan)(huan)保造假(jia)的(de)处罚(fa):环(huan)(huan)境影(ying)响(xiang)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)机构或(huo)其人(ren)(ren)员(yuan)(yuan),故意提供虚假(jia)环(huan)(huan)境影(ying)响(xiang)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)文(wen)(wen)件(jian)(jian),情节严重(zhong)的(de),或(huo)者(zhe)严重(zhong)不负责任,出(chu)具(ju)的(de)环(huan)(huan)境影(ying)响(xiang)评(ping)(ping)(ping)价(jia)(jia)文(wen)(wen)件(jian)(jian)存在重(zhong)大失实,造成严重(zhong)后果的(de),应(ying)当依照刑法第二(er)(er)百二(er)(er)十九条、第二(er)(er)百三十一条的(de)规定,以提供虚假(jia)证(zheng)明文(wen)(wen)件(jian)(jian)罪或(huo)者(zhe)出(chu)具(ju)证(zheng)明文(wen)(wen)件(jian)(jian)重(zhong)大失实罪定罪处罚(fa)。)


· 查看项目(mu)的(de)(de)(de)性质、生产规(gui)模、地点、采(cai)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)生产工(gong)艺(yi)或采(cai)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)污染治理的(de)(de)(de)措施等是否(fou)与环(huan)评(ping)及批复文件(jian)一致。环(huan)评(ping)批复五年后项目(mu)才开工(gong)建设(she)的(de)(de)(de),是否(fou)重(zhong)新报批环(huan)评(ping)。


· 检查项目投(tou)运后,是否(fou)进行了(le)环(huan)保竣(jun)工验收(shou)。环(huan)保竣(jun)工验收(shou)手续是否(fou)完备。企业是否(fou)存在污染(ran)治理设施未经环(huan)保部门(men)验收(shou)就投(tou)入(ru)生产的。


· 生(sheng)产车间:超或原料涉酸(suan)、碱、及其(qi)他易(yi)腐蚀性的车间地面是否做(zuo)防腐处理,并定期进行保(bao)养。生(sheng)产过(guo)程是否存在跑冒滴(di)漏(lou)现场。


· 检查排(pai)污(wu)许可证申(shen)(shen)领、排(pai)污(wu)申(shen)(shen)报执行、排(pai)污(wu)费缴纳执行

  

注:【各(ge)项污染及治理(li)情况现场检(jian)查】企业无相关排污环(huan)(huan)节(jie)的(de)(如无环(huan)(huan)节(jie)对地(di)下水(shui)影(ying)响等(deng)),可不检(jian)查。



环保监察(cha)执(zhi)法到(dao)企业现场(chang)主要检(jian)查(cha)这几个方面:


1、企业不能有阻挠环(huan)境监察

 

· 两高(gao)环保司法解释:第(di)四条,实施(shi)刑法第(di)三(san)(san)百(bai)三(san)(san)十(shi)八条、第(di)三(san)(san)百(bai)三(san)(san)十(shi)九条规(gui)定的犯罪行为,具(ju)有下列情(qing)形之一(yi)的,应(ying)当(dang)从重处(chu)罚:


· 阻挠(nao)环境监(jian)督检查(cha)或者突发(fa)环境事件调查(cha),尚不构成妨害公(gong)务等犯(fan)罪的;

 

2、企业环保(bao)问题(ti)投诉

 

· 根据各级环(huan)(huan)保(bao)等部(bu)门收(shou)到(dao)的群众来(lai)点来(lai)信(xin)投诉相(xiang)关企事业单(dan)位的环(huan)(huan)保(bao)问题(ti)投诉。解决人民群众日(ri)益关注(zhu)的环(huan)(huan)保(bao)问题(ti),解决大家之所及。有无偷排废(fei)气、废(fei)水、违法处(chu)置转移(危(wei)险)固(gu)废(fei);噪声是否(fou)(fou)扰(rao)民。污染治(zhi)理(li)设(she)施是否(fou)(fou)简陋老(lao)旧,能否(fou)(fou)做到(dao)达标排放问题(ti)?

 

3、排污检查(cha)

 

· 两高环(huan)保司(si)法解释:第八条:违(wei)反国家规(gui)定(ding),排放、倾倒、处(chu)置(zhi)含有毒害性、放射性、传染病病原体(ti)(ti)等物(wu)质的(de)污染物(wu),同时构(gou)成污染环(huan)境(jing)罪(zui)、非法处(chu)置(zhi)进口的(de)固体(ti)(ti)废物(wu)罪(zui)、投放危险(xian)物(wu)质罪(zui)等犯(fan)罪(zui)的(de),依照(zhao)处(chu)罚(fa)较重的(de)规(gui)定(ding)定(ding)罪(zui)处(chu)罚(fa)。

 

4、废气(qi)污染检(jian)查

 

随着党和国家、人民群众对(dui)雾霾(mai)的(de)关注(zhu),废气(qi)这块(kuai)是日益重视,同时也是各级环保督察(cha)的(de)第(di)一要点(dian)。废气(qi)不但做到达(da)标排放,同时尽可能(neng)的(de)对(dui)污(wu)染物减量化和上污(wu)染治理(li)措施。检查废气(qi)处理(li)设施的(de)运行状态、历(li)史运行情况、处理(li)能(neng)力及处理(li)量。

 

锅(guo)炉、石(shi)化、化工等燃烧(shao)产生的废气(qi)检查

 

· 检查化工(gong)、石化等企业连续产生(sheng)可(ke)燃(ran)性有机(ji)废(fei)气(qi)是(shi)否(fou)合(he)理(li)的处理(li)方(fang)(fang)法,采(cai)取回收利(li)用或焚(fen)烧方(fang)(fang)式(shi)处理(li),间歇产生(sheng)可(ke)燃(ran)性有机(ji)废(fei)气(qi)采(cai)用焚(fen)烧、吸(xi)附或组(zu)合(he)工(gong)艺处理(li)是(shi)否(fou)合(he)理(li)。


· 检查锅(guo)炉燃烧(shao)设备(bei)的(de)(de)审验手续及性能指标(biao)、检查燃烧(shao)设备(bei)的(de)(de)运行状况、检查二(er)氧(yang)化硫的(de)(de)控制、检查氮氧(yang)化物的(de)(de)控制。


· 工艺废气、粉尘和恶臭污染源


· 检查废气(qi)、粉尘和恶臭排放(fang)是否(fou)符合相关污染物排放(fang)标准的要(yao)求(qiu);


· 检查可燃(ran)性气体的回收利用情况;


· 检查(cha)可散发有毒、有害气(qi)体和(he)粉尘的(de)运输(shu)、装卸(xie)、贮存(cun)的(de)环保防护措施;

 

大气污染防治设施

 

· 除尘、脱硫、脱销(xiao)、其(qi)他气态污染物净化系(xi)统


· 废气排放(fang)口(kou)


· 检查排(pai)(pai)污者是否在禁止设置新建排(pai)(pai)气(qi)筒的(de)区域(yu)内新建排(pai)(pai)气(qi)筒;


· 检(jian)查排(pai)气筒高(gao)度是否符合国家或地方污(wu)染物排(pai)放标准(zhun)的规定;


· 检查废气(qi)排气(qi)筒道上是否设置采样孔(kong)和采样监(jian)测平台


· 检查排(pai)气口是否按要(yao)求规范设置(高度、采样口、标志牌等),有要求的废气是否按照环保部门安装和实用在线监控设施。

 

无组织排放(fang)源

 

1)对于无(wu)组织排(pai)(pai)放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排(pai)(pai)放点,有条件做到有组织排(pai)(pai)放的,检查(cha)排(pai)(pai)污单(dan)位是否(fou)进行(xing)了整治,实(shi)行(xing)有组织排(pai)(pai)放;


2)检查煤场(chang)、料场(chang)、货物的扬(yang)尘(chen)和建筑生产过程中的扬(yang)尘(chen)、是否按要求采取了(le)防(fang)(fang)治扬(yang)尘(chen)污(wu)染的措(cuo)施(shi)或设置防(fang)(fang)扬(yang)尘(chen)设备(bei);


3)在企业边界进行监测,检查无组(zu)织(zhi)排放(fang)是否符(fu)合相关环保(bao)标(biao)准的要求。

 

水污(wu)染(ran)源环境监察(cha)

 

污水(shui)(shui)处(chu)理设施的运行状态、历史运行情况、处(chu)理能力及处(chu)理水(shui)(shui)量、废水(shui)(shui)的分质管理、处(chu)理效果、污泥处(chu)理、处(chu)置。是否(fou)建立废水(shui)(shui)设施运营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录。)

 

污水排(pai)放口监察

 

检(jian)查污水排(pai)放(fang)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)位置(zhi)(zhi)是否(fou)符合规(gui)(gui)定(ding)、检(jian)查排(pai)污者(zhe)的(de)(de)(de)污水排(pai)放(fang)口(kou)(kou)数量(liang)是否(fou)符合相关规(gui)(gui)定(ding)、检(jian)查是否(fou)按照相关污染物(wu)排(pai)放(fang)标(biao)准、规(gui)(gui)定(ding)设(she)置(zhi)(zhi)了监测(ce)采(cai)样(yang)点、检(jian)查是否(fou)设(she)置(zhi)(zhi)了规(gui)(gui)范(fan)的(de)(de)(de)便于测(ce)量(liang)流量(liang)、流速(su)的(de)(de)(de)测(ce)流段。总排(pai)污口(kou)(kou)须设(she)置(zhi)(zhi)环保标(biao)志牌等。是否(fou)按要求设(she)置(zhi)(zhi)在(zai)线监控、监测(ce)设(she)备(bei)。

 

排水量复(fu)核

 

有流量计(ji)和污(wu)染源(yuan)监控设备的,检查运(yun)行记录(lu);


有给水(shui)(shui)量(liang)装置(zhi)的(de)或有上(shang)水(shui)(shui)消耗(hao)凭证(zheng)的(de),根据耗(hao)水(shui)(shui)量(liang)计算(suan)排(pai)水(shui)(shui)量(liang);


无计量数及(ji)有效的(de)(de)用(yong)水(shui)(shui)(shui)量凭(ping)证(zheng)的(de)(de),参照国家(jia)有关标(biao)准,手册(ce)给(ji)出的(de)(de)同类(lei)企业用(yong)水(shui)(shui)(shui)排水(shui)(shui)(shui)系(xi)统(tong)数进行估算。

 

排放水质

 

检(jian)查(cha)排放废水(shui)水(shui)质是够(gou)达到国家或地方(fang)污染物排放标准的要求(qiu)。


检查监测仪器、仪表、设(she)备的型号和规格以及检定、校验情况。


检(jian)查采用的监(jian)测分析方法和(he)水质监(jian)测记(ji)录。如(ru)有必要(yao)可进行现场(chang)监(jian)测或(huo)采样(yang)。


检查雨污、污污分(fen)(fen)流(liu)(liu)情况,检查排污单(dan)位(wei)是否实行(xing)清污分(fen)(fen)流(liu)(liu)、雨污分(fen)(fen)流(liu)(liu)

 

5、污(wu)水污(wu)染治理督察

 

水污染源环境(jing)监察(cha)

 

· 污水处(chu)(chu)(chu)理设施(shi)的运(yun)行状态、历史运(yun)行情况、处(chu)(chu)(chu)理能力及处(chu)(chu)(chu)理水量、废水的分质管理、处(chu)(chu)(chu)理效(xiao)果、污泥处(chu)(chu)(chu)理、处(chu)(chu)(chu)置。是否(fou)建立(li)废水设施(shi)运(yun)营台账(污水处理设施开关键时间、每日的废水进出水量、水质,加药及维修记录。)

 

污(wu)水排(pai)放口监(jian)察

 

· 检查(cha)污水排(pai)放(fang)口的位置(zhi)(zhi)是(shi)否符合(he)规(gui)定、检查(cha)排(pai)污者(zhe)的污水排(pai)放(fang)口数量是(shi)否符合(he)相关规(gui)定、检查(cha)是(shi)否按照相关污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)标准(zhun)、规(gui)定设(she)置(zhi)(zhi)了监测采(cai)样点、检查(cha)是(shi)否设(she)置(zhi)(zhi)了规(gui)范的便于测量流(liu)量、流(liu)速(su)的测流(liu)段。总(zong)排(pai)污口须设(she)置(zhi)(zhi)环保标志牌等。是(shi)否按要(yao)求设(she)置(zhi)(zhi)在线(xian)监控、监测设(she)备。

 

排水(shui)量复核(he)

 

· 有流量(liang)计(ji)和污染源(yuan)监控设备的(de),检查运行记(ji)录;


· 有给(ji)水量装置的或(huo)有上水消耗(hao)凭(ping)证(zheng)的,根据耗(hao)水量计算排水量;


· 无计量数(shu)及有(you)效的用(yong)水(shui)量凭证(zheng)的,参照(zhao)国家有(you)关标准,手册给出的同类企业用(yong)水(shui)排水(shui)系统数(shu)进行估算。

 

排放(fang)水质

 

· 检查(cha)排放废水水质是够达到国家或地(di)方污染(ran)物排放标准的要求。


· 检查监测仪(yi)器(qi)、仪(yi)表、设备的(de)型号和规格以及检定、校验情(qing)况。


· 检查采用的监测分(fen)析方法和水(shui)质监测记录(lu)。如有必要可进行现场监测或采样(yang)。


· 检查雨污(wu)、污(wu)污(wu)分流情况,检查排污(wu)单位是否(fou)实(shi)行清污(wu)分流、雨污(wu)分流

 

事故废水应急处置设施

 

· 检查(cha)排污企(qi)业的事故(gu)废(fei)水应急处置(zhi)设施(shi)是否(fou)完(wan)备,是否(fou)可以保障对发生环(huan)境污染事故(gu)时产生的废(fei)水实施(shi)截留、贮(zhu)存及处理。



违法违规处罚(fa):

 

中华人民共和国水(shui)污染防治(zhi)

 

第(di)七十(shi)五条:在(zai)饮用水水源保(bao)护区内设置排污(wu)口(kou)的(de),由县级以上(shang)地方(fang)人民(min)政府责令限期拆除,处十(shi)万(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)五十(shi)万(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)罚(fa)款;逾期不(bu)拆除的(de),强制拆除,所需(xu)费用由违法者承担,处五十(shi)万(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)一百万(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)罚(fa)款,并可以责令停产整(zheng)顿。


除(chu)前款(kuan)规(gui)定(ding)外,违(wei)(wei)反法律、行政法规(gui)和国务院环(huan)境(jing)保(bao)(bao)护主(zhu)管部门(men)的(de)(de)(de)规(gui)定(ding)设(she)置排(pai)污口或者私(si)设(she)暗管的(de)(de)(de),由(you)县(xian)级以(yi)(yi)上(shang)地(di)方(fang)(fang)人民政府环(huan)境(jing)保(bao)(bao)护主(zhu)管部门(men)责令限期(qi)拆(chai)除(chu),处二万元以(yi)(yi)上(shang)十(shi)万元以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罚(fa)款(kuan);逾期(qi)不拆(chai)除(chu)的(de)(de)(de),强制(zhi)拆(chai)除(chu),所需费用由(you)违(wei)(wei)法者承担(dan),处十(shi)万元以(yi)(yi)上(shang)五十(shi)万元以(yi)(yi)下的(de)(de)(de)罚(fa)款(kuan);私(si)设(she)暗管或者有(you)其(qi)他严重(zhong)情节的(de)(de)(de),县(xian)级以(yi)(yi)上(shang)地(di)方(fang)(fang)人民政府环(huan)境(jing)保(bao)(bao)护主(zhu)管部门(men)可以(yi)(yi)提请县(xian)级以(yi)(yi)上(shang)地(di)方(fang)(fang)人民政府责令停产整顿。


未经水行政主管部门或(huo)者(zhe)(zhe)流域(yu)管理机(ji)构同意(yi),在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口(kou)的(de),由(you)县级以上人民政府水行政主管部门或(huo)者(zhe)(zhe)流域(yu)管理机(ji)构依(yi)(yi)据(ju)职(zhi)权,依(yi)(yi)照前(qian)款规定采取(qu)措施(shi)、给(ji)予处罚(fa)。


6、固体废物污(wu)染(ran)源(yuan)现场检査

 

· 督察(cha)固体废物来(lai)源

 

1)检查固体(ti)废物的(de)种类、数(shu)量、理化性质、产生方式(shi)。


2)根(gen)据新的(de)《国(guo)家危险废物名录》或GB5085检(jian)查(cha)生产中危险废物的(de)种类及数量(liang)

 

· 固(gu)体废物贮(zhu)存与处(chu)理处(chu)置

 

1)检查排污者(zhe)是否(fou)在自然保(bao)护区、风景名胜区、饮用(yong)水水源(yuan)保(bao)护区、基本农田保(bao)护区和其他需(xu)要特别保(bao)护的区域内,假设工业固(gu)体废物(wu)集中(zhong)贮存(cun)、处置的设施(shi)、场所(suo)和生活垃圾填埋场


2)检查固体废物(wu)贮存设(she)施或(huo)贮存场是否设(she)置了符合环(huan)境(jing)保护要求的设(she)施


对(dui)于临时性(xing)固体废物(wu)贮存、堆放(fang)场所(suo)


对于危险废物的贮存、处(chu)理处(chu)置


检查排(pai)污者是否向江河(he)、胡(hu)博、运(yun)河(he)、渠道、水库及(ji)其最高水位线以下的滩(tan)地和(he)岸(an)坡等(deng)法律、法规规定禁(jin)止倾(qing)倒废(fei)(fei)弃物的地点倾(qing)倒固体废(fei)(fei)物。

 

· 固体废物转(zhuan)移

 

1)检查固(gu)体(ti)废(fei)物(wu)转(zhuan)移的(de)情况


2)检查转(zhuan)移(yi)危(wei)险(xian)废物(wu)的,是(shi)否填写危(wei)险(xian)废物(wu)转(zhuan)移(yi)联(lian)单。并(bing)经移(yi)出地设(she)区的市级以上(shang)地方(fang)人(ren)民(min)政府环境保(bao)(bao)护主(zhu)管部(bu)门(men)商经接(jie)受(shou)地社区的市级以上(shang)地方(fang)人(ren)民(min)政府环境保(bao)(bao)护主(zhu)管部(bu)门(men)同意。


检查是否设置(zhi)了固废(fei)及危废(fei)标志牌。


检查污泥(ni)处置合(he)同、污泥(ni)运输磅(bang)称记录等,判(pan)断(duan)污泥(ni)产生(sheng)量是否合(he)理(li)。

 

7、噪(zao)声(sheng)污染(ran)源(yuan)现(xian)场检査

 

· 是否按(an)照环评文件(jian)或环评批复要求设(she)置污染(ran)治理设(she)施,噪声是否达标。

 

8、地(di)下水污染现场检査

 

· 场地污水处理(li)设施(shi)(单元(yuan))、涉重环节、固废(fei)(fei)(危(wei)废(fei)(fei))堆放场所(suo)、化学(xue)品堆放场所(suo)等是否逬行防渗漏、放腐(fu)措施(shi)。


· 有地下(xia)水(shui)的(de)污(wu)染(ran)的(de),治理(li)措施是否(fou)到位。

 

9、地下(xia)水(shui)污染现(xian)场检査

 

· 检(jian)查应急(ji)预案编(bian)、评、备、落(luo)实情况,附应急(ji)演练(lian)中情况文字、图片及相关资料。


· 项目是否符合环保(bao)要求的(de)初期雨水(shui)池(如化工、电镀、印染、涉重(zhong)等行业)和(he)应急(ji)事(shi)故池等。


· 应急物资储备情况(名称(cheng)、数量、有效期等(deng))。

  

10、对生态环境现场(chang)检査(涉生态类(lei),不多(duo)介绍)


11、地下水污(wu)染(ran)现场检査

· 

查办(ban)、转(zhuan)办(ban)、督办(ban)对环(huan)境污染和生(sheng)态破(po)坏的(de)(de)投诉(su)、举(ju)报的(de)(de)这(zhei)个需要(yao)引起高(gao)度重视。不是(shi)简(jian)单罚(fa)款可以了事的(de)(de)。

 

12、检查(cha)企(qi)业是否存在环保造假(注(zhu)意!两高环保司(si)法(fa)解释对环保造假的处罚),从(cong)重处罚!

 

(一)修改参数或者监测(ce)数据的;


(二(er))干扰采样(yang),致使监测数据严重失真的;


(三)其他破(po)坏环境质量监测系统的(de)行为。

 

· 重点排污单位篡改、伪造自(zi)动(dong)(dong)监测数(shu)据或者(zhe)干扰自(zi)动(dong)(dong)监测设施,排放化学(xue)需(xu)氧(yang)量、氨(an)氮、二(er)氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物等污染物,同时构成污染环(huan)境罪和破坏计算机(ji)信息系统罪的,依照(zhao)处罚(fa)较重的规(gui)定定罪处罚(fa)。


· 从事环境(jing)监测设(she)施维(wei)护、运营的人员实(shi)施或者(zhe)参与实(shi)施篡改、伪造(zao)自动监测数据、干扰(rao)自动监测设(she)施、破坏环境(jing)质量监测系统等行为(wei)的,应当从重(zhong)处罚。

 

13、其他(ta)企业应牢记(ji):


① 建设单位未经(jing)环(huan)保(bao)部门批准(zhun)不得擅(shan)自拆除(chu)、闲置、关闭污染处(chu)理设施、场所。

 

② 不(bu)得违反排污(wu)口设(she)置规定(ding)、私设(she)暗(an)管(guan)、私改监测数据、弄虚作假。

 

③ 在禁止建(jian)设区域内违法建(jian)设,同(tong)时(shi)项目建(jian)设要符(fu)规划。

 

切记:企业思想上重视,懂法(fa)、守(shou)法(fa),及时学(xue)(xue)习(xi)相关法(fa)律法(fa)规政策,多学(xue)(xue)习(xi)先进(jin)经验(yan),污染治理(li)到位,平时环境(jing)管理(li)跟上。就不会怕(pa)环保(bao)督察时出(chu)现问题。做(zuo)到环保(bao)和项(xiang)目可持(chi)续发展。

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